TH
CIBJO เสนอให้ภาครัฐตั้งจุดตรวจสอบความถูกต้องของพลอยสีก่อนเข้าสู่วงจรการจัดจำหน่าย
จากเป้าหมายของภาคอุตสาหกรรมอัญมณีและเครื่องประดับระดับโลกที่ต้องการให้ธุรกิจดำเนินงานด้วยความรับผิดชอบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมตลอดห่วงโซ่อุปทาน เพื่อให้เกิดการพัฒนาอุตสาหกรรมไปสู่การเติบโตอย่างยั่งยืน Dr.Gaetano Cavalieriประธานของ CIBJO ได้เรียกร้องให้ภาครัฐตั้งจุดตรวจสอบความถูกต้องของสินค้าในภาคอุตสาหกรรมพลอยสีก่อนปล่อยสินค้าเข้าสู่วงจรการจัดจำหน่าย เพื่อควบคุมการค้าพลอยก้อน ให้เป็นไปในแนวทางเดียวกับอุตสาหกรรมเพชรที่มีหน่วยงานดำเนินการรับรองตามKimberley Process ช่วยตรวจสอบข้อมูลแหล่งที่มาของเพชรก้อนก่อนเข้าสู่วงจรการค้าโลก เพียงแต่เปลี่ยนมาเป็นหน่วยงานระดับประเทศแทน
แม้ว่าองค์กรควบคุมต่าง ๆ ในปัจจุบันมักเน้นให้ความสำคัญแก่อุตสาหกรรมเพชรและโลหะมีค่าเป็นหลัก แต่ Dr. Cavalieriเห็นว่า หมดยุคของการผ่อนผันให้ธุรกิจพลอยสีแล้ว ภาคอุตสาหกรรมต้องรับมือกับความท้าทายนี้ และจำเป็นต้องดำเนินการโดยไม่ให้กระทบชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนที่ทำมาหาเลี้ยงชีพในธุรกิจพลอยสีมานานหลายปี
เนื่องจากพลอยสีมีมากมายหลายประเภทโดยพลอยก้อนกว่า 80% ผลิตโดยผู้ทำเหมืองรายเล็กและนักขุดพลอยแบบดั้งเดิมในท้องถิ่น รวมถึงมีบริษัทขนาดย่อมจำนวนมหาศาลเข้ามาเกี่ยวข้องในกระบวนการผลิตและการจัดจำหน่าย แตกต่างจากอุตสาหกรรมเพชรที่ผู้ผลิต 6 รายใหญ่นั้นครอบครองผลผลิตมากกว่า 90% ของเพชรก้อนทั้งหมดทั่วโลกในอนาคตอันใกล้นี้จึงเป็นไปได้ยากที่จะได้เห็นองค์กรควบคุมแบบรวมศูนย์ในธุรกิจพลอยสีเหมือนอย่างที่เกิดขึ้นกับ Kimberley Process แต่ถ้าภาคธุรกิจและภาครัฐร่วมมือกันในระดับประเทศเป็นรายประเทศไป ก็อาจเป็นไปได้ที่จะจัดตั้งองค์กรตรวจสอบจำนวนมากขึ้นมา ซึ่งองค์กรเหล่านี้จะสามารถตรวจสอบและรับรองความถูกต้องของอัญมณีในขอบเขตอำนาจกฎหมายนั้น ๆ
แรงจูงใจให้รัฐบาลร่วมมือกับภาคอุตสาหกรรมเพื่อสร้างองค์กรดังกล่าวก็คือการปกป้องและเสริมสร้างส่วนแบ่งตลาดของอุตสาหกรรมพลอยสีในประเทศของตนนอกจากนี้ ยังมีแรงจูงใจอื่น ๆ อีกก็คือ ระบบนี้จะช่วยสร้างช่องทางตามกฎหมายให้ผู้ทำเหมืองแบบดั้งเดิม สามารถเข้าถึงวงจรการจัดจำหน่ายที่ถูกต้องได้ เพราะทุกวันนี้พลอยสีจำนวนมากจากคนทำเหมืองกลุ่มนี้ขายอยู่ในตลาดมืดหรือลักลอบซื้อขายกันแบบหนีภาษี ดังนั้นรัฐบาลและองค์การปกครองท้องถิ่นจึงเก็บภาษีจากสินค้ากลุ่มนี้ได้น้อยหรือไม่ได้เลย
ทั้งนี้ ในการประชุม CIBJO Congress 2018 ที่เมืองโบโกตา ประเทศโคลอมเบีย ในระหว่างวันที่ 15-17 ตุลาคมที่ผ่านมา ได้มีการนำเสนอเอกสารทั่วไปว่าด้วยแนวทางการจัดหาอัญมณีอย่างมีความรับผิดชอบ (Responsible Sourcing Guidance) โดยเอกสารดังกล่าวสามารถเป็นหลักเกณฑ์มาตรฐานให้เครือข่ายองค์กรระดับประเทศในอนาคตนำไปใช้ตรวจสอบความถูกต้องของพลอยสีที่ผลิตขึ้นในประเทศนั้น ๆ ซึ่ง CIBJOและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในภาคอุตสาหกรรมอัญมณีและเครื่องประดับระดับโลกได้ร่วมมือผลักดันและนำเสนอไปยังรัฐบาลหลายประเทศเพื่อให้เป็นแนวทางในการกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบและบังคับใช้อย่างเป็นรูปธรรมต่อไปในอนาคต
ศูนย์ข้อมูลอัญมณีและเครื่องประดับ
สถาบันวิจัยและพัฒนาอัญมณีและเครื่องประดับแห่งชาติ (องค์การมหาชน)
พฤศจิกายน 2561
------------------------------------------
ที่มา :
1) “CIBJO President calls for the creation of government-monitored chokepoints, to verify integrity of coloured gemstones entering chain of distribution.”byDr. Gaetano Cavalieri.CIBJOWorld Emerald Symposium 2018, in Bogotá, Colombia.Retrived October 30, 2018, from http://www.cibjo.org/cibjo-meets-for-its-2018-congress-in-bogota-colombia/
2) “Responsible sourcing in jewellery and gemstonesfocusofopeningsession of 2018CIBJO Congress” CIBJO Congress2018, in Bogotá, Colombia.RetrivedNovember2, 2018, from http://www.cibjo.org/cibjo-meets-for-its-2018-congress-in-bogota-colombia/
*** กรุณาอ้างอิง “ศูนย์ข้อมูลอัญมณีและเครื่องประดับ สถาบันวิจัยและพัฒนาอัญมณีและเครื่องประดับแห่งชาติ (องค์การมหาชน)” ทุกครั้ง เมื่อนำบทความนี้ไปเผยแพร่ต่อ
