มุมมองของอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในประเทศแอฟริกาใต้

( Prospects for the Textile and Clothing Industry in South Africa )

อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งต่อระบบเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้ โดยที่อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมีสัดส่วนการใช้แรงงานถึง 14% ของแรงงานทั้งประเทศ และเป็นแหล่งรายได้จากการเก็บภาษีเป็นอันดับ 2 ของประเทศแอฟริกาใต้ อย่างไรก็ตามมีเพียง 2% ของผลผลิตทั้งหมดที่ถูกส่งออก นอกจากนี้จุดแข็งของอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มของประเทศแอฟริกาใต้กำลังถูกคุกคามอย่างรุนแรงจากกำแพงภาษีซึ่งเป็นการปกป้องจากคู่แข่งต่างประเทศ

ระบบการคุ้มครองอุตสาหกรรมภายในประเทศโดยวิธีการจัดเก็บภาษีขาเข้าให้สูงสำหรับสินค้าของประเทศคู่แข่ง ทำให้อุตสาหกรรมสิ่งทอเกิดการหยุดชะงักในการลงทุน    นอกจากนี้อุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มต้องเผชิญกับปัญหาการล้นตลาดของกำลังแรงงาน ซึ่งมีผลมาจากความต้องการของรัฐบาลที่จะพยายามหางานให้กับแรงงานไร้ฝีมือและกึ่งไร้ฝีมือในประเทศ ซึ่งมีตัวเลขพุ่งสูงขึ้นถึง 30%  ของกำลังแรงงานทั้งหมด   การนำเข้ากำลังผันผวนโดยเฉพาะจากกลุ่มประเทศเอเชียซึ่งมีต้นทุนด้านแรงงานต่ำ นอกจากนี้ยังมีปัญหาเกี่ยวกับการฉ้อโกงจากกรมศุลกากร           โรงงานหลายโรงถูกปิด บริษัทต้องมีการควบกิจการ และปัญหาของผลผลิตของอุตสาหกรรมตกต่ำ

อย่างไรก็ตาม หลายบริษัทที่ผลิตสิ่งทอในประเทศแอฟริกาใต้มีการโต้ตอบต่อความท้าทายเหล่านี้โดยการขยายการผลิตสินค้าให้มีความหลากหลายไปสู่สินค้าอื่นที่มีความแตกต่างมากขึ้น (Diversification) ได้แก่ เส้นใยและผ้าผืนที่ใช้เทคโนโลยีสูงเพื่อเพิ่มมูลค่า การส่งออกมีความเจริญเติบโตเนื่องจากผู้ผลิตมีความได้เปรียบจากข้อตกลงทางการค้ากับประเทศคู่ค้า เช่น การค้าในกลุ่มสหภาพยุโรป, Development and Cooperation Agreement (TDCA) และUS Africa Growth and Opportunity Act (AGCA) โดยเฉพาะ AGCA มีผลกระทบอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอของประเทศในอนาคต

ผลที่ไม่มีใครคาดคิดมาก่อนของประเทศแอฟริกาใต้ คือ มีการลงทุนจากประเทศในกลุ่มเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เข้ามา

กนกวรรณ  พีรประสิทธิพงศ์  แปลและเรียบเรียงจากหนังสือ Textile Outlook International

 ประจำเดือน พฤษภาคม 2001